Dr Bahaa Helmy écrit : L'Union européenne et la crise de l'immigration clandestine

Les travaux du récent sommet Afrique-Europe, tenu à Abidjan en Côte d'Ivoire, ont suscité un intérêt et un élan politique et médiatique considérables autour du problème de l'immigration clandestine depuis la Libye vers les pays de l'Union européenne.

Des responsables ont annoncé que l'Union européenne, les Nations unies et l'Union africaine s'étaient accordées sur un nouveau plan de lutte contre l'immigration clandestine, reposant sur des cadres et des politiques différents de ceux qui avaient prévalu jusqu'ici, axés sur le démantèlement des réseaux de traite des êtres humains et la réinstallation des migrants bloqués. Le plan prévoit également la constitution d'une force de sécurité, sur le modèle des unités de police des Nations unies, composée de policiers européens et africains ainsi que d'agents de renseignement, dotée du pouvoir d'arrêter les passeurs une fois identifiés, de lutter contre les réseaux de passeurs et leurs sources de financement, avec le gel des avoirs et l'imposition de sanctions aux passeurs connus.

Cela traduit clairement l'ampleur de la crise que traversent les pays de l'Union européenne après l'échec de leurs politiques de lutte contre l'immigration clandestine, qui est l'une des conséquences de l'instabilité en Libye. La situation révèle aussi une tentative de l'Union européenne de contourner le problème et de dégager la responsabilité morale et juridique de l'État européen quant à l'accueil des réfugiés et des migrants qui fuient en quête d'une vie meilleure sur le Vieux Continent, ou qui échappent à la persécution et à la violence au sens du droit international, ainsi qu'une tentative de se soustraire à leurs responsabilités dans la guerre et la dévastation qui ont frappé la société libyenne, maintenant que le danger de l'immigration clandestine a atteint ces pays eux-mêmes, ce que l'on pourrait appeler « l'arroseur arrosé ».

De même ont échoué les moyens illégitimes auxquels certains pays européens ont eu recours pour combattre ce phénomène, comme le soutien financier à certains groupes et milices armés en Libye, en fermant les yeux sur la violence, les meurtres et les crimes contre l'humanité les plus odieux qu'ils commettent contre ces migrants, que ce soit sur terre ou en mer.

Par conséquent, ce prétendu nouveau plan sera mis en œuvre sous l'égide des Nations unies, de l'Union européenne et de l'Union africaine, ce qui lui confère une forme juridique internationale et permet d'entrer sur le territoire libyen en vertu de résolutions onusiennes dès lors que les pays européens font face à des difficultés. La question se pose alors : pourquoi les Nations unies ou l'Union européenne ne se soucient-elles pas d'étudier des solutions efficaces à la situation libyenne en coordination avec les pays voisins ? Pourquoi ne pas s'attacher à instaurer la stabilité, le développement et la démocratie, et à bâtir des institutions étatiques capables de porter les aspirations du peuple libyen ? Pourquoi traiter le symptôme et laisser la maladie sans remède ? Celle-ci est pourtant évidente et facile à soigner, par la coopération dans la lutte contre le terrorisme, le démantèlement des milices, la limitation de la prolifération des armes et la construction de forces armées nationales qui préservent la sécurité de la société et son avenir.On peut dire que, malgré la diversité des politiques des pays de l'Union européenne et d'autres, et le caractère contradictoire de certaines d'entre elles, elles aboutissent toutes aux mêmes résultats : transformer la Libye en un mur sécuritaire défendant l'Europe face à l'immigration clandestine, affecter le tissu national libyen du fait de l'installation de ces migrants, prolonger l'instabilité et aggraver les divisions afin de propager le chaos et le terrorisme dans la région. Et si l'objectif est de pénétrer en Libye et de tenter de faire pression sur les alliés régionaux, ou de se ménager un rôle actif sur la scène libyenne sans coopérer à la lutte contre le terrorisme, il s'agit d'une grave erreur de la part des pays européens, car la menace terroriste ne pèse pas seulement sur les pays voisins ou ceux de la région : ses effets néfastes s'étendront au monde entier.

C'est pourquoi l'Union européenne et tous les pays du monde doivent considérer le problème de l'immigration clandestine de manière plus approfondie et avec une pensée éclairée, afin de mettre au jour les causes réelles de ce phénomène, sans se contenter de combattre les bandes de passeurs ou la criminalité organisée. Il faut aider les pays africains à tirer profit de leurs ressources naturelles et à résoudre les conflits armés, et que les entreprises d'armement cessent d'approvisionner en armes toutes les parties. Et si l'accueil des migrants et des réfugiés par les pays européens constitue une responsabilité morale et juridique, l'instauration de la paix et le soutien aux peuples pour qu'ils accèdent à leurs droits au développement, à l'éducation et à la culture, ainsi que la diffusion des valeurs de tolérance et de paix, sont une responsabilité et une obligation qui incombent aux pays développés, outre qu'elles constituent l'un des moyens de protéger la sécurité nationale et la sûreté des peuples du monde.