Dr Bahaa Helmy écrit : la presse en ligne entre l'enclume de la pratique et le marteau de la loi
Dr Bahaa Helmy écrit : la presse en ligne entre l'enclume de la pratique et le marteau de la loi
DR-BAHAA HELMY·MONDAY, JULY 4, 2016
L'Égypte est entrée dans le monde de la révolution numérique par la grande porte, et le citoyen égyptien est devenu l'un des plus grands utilisateurs de la Toile au monde. Les statistiques du ministère des Communications indiquent que le nombre d'internautes en Égypte a dépassé les cinquante millions, et le Rapport arabe sur l'économie du savoir 2015-2016 indique que le taux d'utilisation d'Internet atteindra 55 % d'ici 2018, contre 37,5 % en 2014.
Cela a entraîné l'essor de la presse en ligne et l'apparition de nombreux groupes de médias numériques réunissant plusieurs supports, tels qu'« un journal papier, un site Internet, un hebdomadaire et un magazine sportif, une revue d'idées, un magazine automobile ou un magazine féminin, etc. ». Une grande partie des lecteurs sont devenus des internautes, et le journaliste professionnel est devenu un journaliste citoyen. Il suffit de taper le mot « journal » dans un moteur de recherche pour voir apparaître des milliers de journaux en ligne, dont des journaux papier publiés sous forme de page électronique une fois la distribution et la vente terminées. Si l'on considère la notion de presse en ligne, qui s'appuie sur la Toile comme intermédiaire entre elle et l'internaute, par rapport à la presse écrite, la question paraît controversée, car la presse en ligne partage avec les médias traditionnels la notion, les principes généraux et les objectifs, mais s'en distingue par le moyen de transmettre le contenu de manière singulière et efficace, peut-être plus interactive avec l'internaute.
Le journaliste en ligne assume la responsabilité juridique de sa pratique professionnelle au sein du journal en ligne pour lequel il travaille et doit respecter les lois nationales, sans aucune responsabilité pour le journal en ligne, faute de cadre juridique régissant son activité. Il s'agit d'un déséquilibre entre droits et devoirs, qui expose les journalistes au marteau de la loi pour les infractions prévues par le Code pénal égyptien. Assumer un devoir suppose d'abord de jouir d'un droit.
L'article 70 de la Constitution égyptienne de 2014 dispose que « la liberté de la presse, de l'impression et de la publication papier, audiovisuelle et électronique est garantie. Les Égyptiens, personnes physiques ou morales, publiques ou privées, ont le droit de posséder et de publier des journaux et de créer des médias audiovisuels et des médias numériques. Les journaux paraissent sur simple déclaration, selon les modalités fixées par la loi. La loi fixe les procédures de création et de propriété des stations de radiodiffusion et de télévision et des journaux en ligne.
Le deuxième alinéa de l'article 77 de la Constitution dispose qu'il ne peut être créé qu'un seul syndicat pour réglementer une profession.
Il en résulte qu'une nouvelle législation sur les médias et la presse sous ses différentes formes, y compris la presse en ligne, doit être adoptée en application des dispositions de la Constitution, à l'instar des pays qui nous ont précédés dans cette voie, comme la loi sur la publication électronique au Koweït, l'encadrement de la presse électronique au Maroc et la prise en charge par le ministère de la Culture et de l'Information en Arabie saoudite de la réglementation et de l'autorisation des journaux en ligne.
Notre appel à réglementer la presse en ligne pourrait susciter l'hostilité des militants actifs sur les forums, les blogs et les journaux en ligne, ainsi que sur les sites Internet et les réseaux sociaux, qui pourraient nous accuser de chercher à contrôler l'espace d'Internet et à restreindre les libertés médiatiques. Nous tenons à souligner que demander la réglementation de la presse en ligne, l'autorisation des journaux et l'inscription des journalistes qui y travaillent au Syndicat des journalistes ne revient pas à demander sa restriction ; cela signifie au contraire la protection constitutionnelle et juridique de la presse en ligne et de ceux qui y travaillent, et leur engagement envers leurs devoirs, leurs droits, leurs responsabilités et la charte déontologique des journalistes, ainsi que la responsabilité du syndicat dans leur formation, l'accès à un soutien technique, la fixation de règles pour l'examen des plaintes visant l'un d'eux et leur défense. Les réseaux sociaux et les activités d'information qui s'y déroulent n'entrent pas dans le champ de la presse en ligne ; ce sont des activités soumises au Code pénal, qui ne relèvent pas de la presse en ligne.