L’État du président de syndicat et le syndicat

Dr Bahaa Helmy écrit :

Les tribunaux sont encombrés de recours intentés par des membres des syndicats professionnels contre certains présidents de syndicat et leurs conseils, que ce soit pour réclamer des droits, pour faire annuler des décisions prises contre eux sous couvert de règlements de comptes électoraux, pour limiter l’admission de personnes ne remplissant pas les conditions d’adhésion afin de se constituer une base électorale favorable, ou contre les agissements du président qui accueille des personnes appartenant à une idéologie qui ne croit ni à la citoyenneté ni aux droits de l’homme, entre autres problèmes.

Cela tient à de nombreuses raisons, dont les principales sont : le non-respect de l’état de droit ; la pratique de la dictature ; l’adoption par les conseils syndicaux de décisions qui violent les droits et les libertés ; la concentration des efforts sur l’étouffement des principes de démocratie et de transparence dans le fonctionnement du syndicat ; l’emportement et la colère faciles de certains sous l’effet de l’âge, qui se répercutent négativement sur les décisions prises contre les membres ; et la perte, chez certains présidents, des principes et de l’art du commandement et de la gestion et des bases du développement des ressources humaines, ce qui affecte leur capacité à maîtriser le cours des choses dans les syndicats.

L’existence de plus de 30 syndicats professionnels, chacun régi par une loi et des règlements, sans moyens de contrôle efficaces pour préserver les fonds et encadrer leur utilisation, ce qui peut affecter la capacité de ces entités à remplir leurs obligations, telles que les soins médicaux, les pensions et la protection sociale de leurs membres, et se répercute négativement sur la sécurité nationale.

Est-il raisonnable que les conditions de candidature à la présidence de la République exigent que le candidat ne souffre pas d’une maladie physique ou mentale affectant l’exercice de ses fonctions, alors que les lois sur les syndicats ne prévoient pas cette condition importante pour le président et les membres du conseil du syndicat ?

Si l’âge de la retraite est de 60 ans selon la loi sur la fonction publique, et de 65 ans dans la plupart des pays étrangers selon le souhait et la capacité de la personne, et si les Nations unies insistent sur la nécessité de prendre soin des personnes âgées de plus de 80 ans en traitant les questions du vieillissement en 62 points, examinées par l’Assemblée générale lors de sa première réunion en 1982, puis lors de la deuxième réunion en 2002 à Madrid, en Espagne.

L’organisation mondiale appelle à des mesures précises pour prendre soin des personnes âgées de 80 ans, en matière de santé et de nutrition, de protection des consommateurs, d’environnement, de famille et de bien-être, et elle leur a également consacré une journée internationale en hommage et en reconnaissance de leur apport.

Il ne fait aucun doute que l’expérience accumulée par les personnes âgées est un réservoir dont nous tirons des compétences dans divers domaines, sans les épuiser ni affecter leur état physique et mental, qui évolue avec l’âge de chacun.

Les exemples de violation de la loi par certains présidents de syndicat et leurs conseils sont très nombreux ; certains sont possédés par un narcissisme tel qu’ils se sentent un État dans l’État, au-dessus de la Constitution et de la loi, voire au-dessus des êtres humains, sans aucun égard pour le principe de l’état de droit.

L’acharnement à exclure les autres et à pratiquer la discrimination contre les membres, avec l’irritabilité et l’emportement qui accompagnent la vieillesse, et le renvoi des jeunes membres

qui critiquent les politiques de discrimination devant des conseils de discipline ; ajoutons à cela que certains responsables syndicaux, hélas, fuient les problèmes et les crises qui frappent le syndicat en créant des problèmes sociaux sans justification claire.

Ce sont autant de travers qui appellent un traitement décisif pour assainir le fonctionnement des syndicats professionnels et de leurs administrations visibles et occultes.

Nous appelons le législateur égyptien à revoir les lois sur les syndicats et les fédérations en adoptant une loi unifiée sur les syndicats servant de cadre général, qui fixe les conditions de candidature, y compris un examen de l’état physique et mental des candidats, et un âge maximal de 75 ans pour les candidats, afin de garantir une bonne gestion et de préserver aussi les droits des personnes âgées ; à réduire le nombre requis pour convoquer une assemblée générale extraordinaire afin de retirer la confiance aux conseils qui violent les dispositions de la Constitution ou les droits et libertés, enfreignent la loi, suivent des politiques menaçant la sécurité nationale ou entraînent la dilapidation des deniers publics, avec leur renvoi devant les autorités d’enquête compétentes ; chaque syndicat établirait les règles administratives et techniques nécessaires, approuvées par son assemblée générale et soumises au Conseil d’État pour examen avant d’être renvoyées au syndicat pour ratification, à l’instar des projets de loi transmis par la Chambre des représentants pour examen et renvoyés pour approbation définitive. À suivre.